Продовольственный вопрос и его решение в Гомеле в первой половине 1915 года

Российская империя 1 августа 1914 г. вступила в войну против Гер­манской империи и её союзников. Ведение войны требовало огромных материальных затрат. Экономика страны перестраивалась на военный лад. Материальные и людские ресурсы, транспортная инфраструктура были переориентированы на обслуживание армии. В начале 1915 г. начались перебои со снабжением населения продовольствием, стали рас­ти цены на товары первой необходимости. Первыми, кто ощутил это на себе, были жители городов, в том числе и в Могилёвской губернии.

Перед войной самым крупным городом по численности населения был Гомель. В 1914 г. здесь проживало 102,1 тыс. человек. По этому показателю он опережал губернский Могилёв, население которого составляло 56,2 тыс. человек [2, с. 27]. Гомель был важным транс­портным узлом. Здесь соединялись Либаво-Роменская и Полесские железные дороги. Таким образом, связывались северо-западные и юж­ные губернии Российской империи. Снабжение продовольствием Гоме­ля во время войны в большей степени осуществлялось по железной дороге.

Жизненно важными продуктами для населения города были мясо, мука, сахар, крупы, рыба. В январе 1915 г. начала дорожать мука. Пятипудовый мешок ржаной муки к середине месяца вырос в цене на 1 р. 50 коп. -2 р. Местные торговцы мукой объясняли это повышение тем, что прекратилась доставка продукта в город по железной дороге [6, с. 2]. Повышение цен на муку было связано также с закупками зерновых хлебов для армии. Кроме этого, урожай 1914 г. был хуже урожая 1913 года [4, с. 20].

Гомельские торговцы просили власти увеличить таксу на разные сорта муки и ходатайствовали перед порайонным комитетом о пропуске грузов с мукой в город [15, с. 2]. Логистикой перевозок железно­дорожным транспортом и распределением вагонов под грузы занима­лись порайонные комитеты по регулированию массовых перевозок по железным дорогам. В январе 1915 г. комитет запрашивал информацию о количестве вагонов зерна для города и местных производителей муки на февраль, март и апрель [20, с. 3]. Под оговорённые объёмы продо­вольствия, закупленного городской управой, заранее бронировалось необходимое количество вагонов. Взаимодействие городских властей с комитетом способствовало своевременному подвозу в город продо­вольствия.

Гомельская городская управа ходатайствовала перед порайонным комитетом об отправке из Астрахани 20 вагонов рыбы, по два в день [8, с. 3]. В городе наблюдался дефицит сельди, а цена на рыбу вследствие этого поднялась до 7-8 коп. за штуку, о чём писала 8 февраля газета «Полесский курьер». Хотя ранее за десяток селёдок торговцы просили 33-38 копеек [5, с. 2]. Видимо запрос об отправке рыбы был сделан с опозданием, или же вагоны с рыбой двигались медленно, и с задержками прибывали в город.

Железные дороги в первую очередь обслуживали потребности армии. Железнодорожная сеть была загружена составами с военными грузами. Всё больше вагонов привлекалось под военные нужды. В январе – феврале 1915 г. железные дороги из-за снежных заносов, которые задерживали движение, не справлялись с перевозками. Тяже­лые погодные условия совпали с увеличением перевозок интендантских грузов для армии, которые стали занимать вместо 800-900 вагонов до 2 тыс. вагонов в день [3, с. 133-134]. Приём гражданских грузов стан­циями был ограничен, поэтому уже в первой половине 1915 г. в белорус­ских губерниях стал ощущаться недостаток товаров, привоз которых осуществлялся из внутренних губерний Российской империи [23, с. 269].

Большую роль в рационе питания населения играло мясо. Перебои в обеспечении горожан Гомеля этим продуктом тоже были. Его дефицит спровоцировал рост цен. По сообщению газеты «Гомельская копейка» с 25 марта в городе резко поднялись цены на говядину, сразу на 4 копейки, с 16 до 20 за фунт. Причиной подорожания стал запрет завоза мяса из Черниговской губернии [7, с. 3]. С другой стороны, повышению цены поспособствовала природная стихия. Из-за разлива реки Сож были затоплены городские скотобойни и невозможно было проводить убой скота [14, с. 2-3].

В феврале на базаре в Гомеле наблюдался рост цен на продукты, причём каждый день. Местная пресса писала, что цены устанавливались торговцами произвольно. Было отмечено подорожание рыбы до 35^-0 коп. за фунт, масла – до 60-65 коп., за десяток яиц просили 40-42 коп., а греч­невая крупа и другие сорта круп подорожали в сравнении с прежними ценами в 2-3 раза [9, с. 3]. Как правило, на базарах торговали своей про­дукцией сельхозпроизводители: крестьяне и крупные землевладельцы. Они пользовались моментом и могли поднять цены на свои продукты в виду спроса на них. Повышали цену спекулянты-перекупщики, кото­рые старались заработать на разнице стоимости на товары.

Нехватка продовольствия и вызванный этим рост цен на продукты питания был обусловлен не только проблемами на транспорте и спеку­ляциями. Этому способствовало снижение производства сельхозпро­дукции в регионе. Мобилизация в армию мужчин из белорусских губерний, большинство из которых были крестьяне, изъяла из сельского хозяйства работников. Некому было сажать и собирать урожай. Про­исходило сокращение посевных площадей. В Витебской и Могилёвской губерниях они уменьшились в 1914-1916 гг. на 15,6 %. Сокращались посевы под продовольственные культуры: рожь – на 20,6 %, пшеницу – на 23,3 %, картофель – на 37,7 % [22, с. 202]. В тяжелом положении было животноводство. Власти проводили в крестьянских хозяйствах реквизиции фуража, крупного и мелкого рогатого скота, лошадей для нужд армии. Из-за нехватки кормов наблюдался падёж скота. С 1913 г. по 1915 г. в пяти белорусских губерниях поголовье лошадей сократи­лось с 1704700 до 1621900 голов, или на 4,9 %, крупного рогатого скота с 3662500 до 3305400 голов, или на 9,8 %, овец, баранов и коз с 2474000 до 2207300 голов, или на 11,9 % [23, с. 163]. Таким образом, на региональный рынок стало поступать меньше важных продоволь­ственных товаров, что отразилось и на обеспечении городов.

Руководство Гомеля предпринимало меры для решения проблем с продовольствием. 26 марта 1915 г. в городской думе состоялось сове­щание по вопросу обеспечения города продуктами первой необходи­мости. На совещании решено было просить у Могилёвского губернатора разрешение о завозе муки, крупы, мяса и других продуктов первой необходимости из соседних южных губерний [19, с. 3].

Власти пытались сдерживать рост цен путём установки таксы на товары первой необходимости. В начале апреля 1915 г. Могилёвским губернатором были утверждены фиксированные цены на продукты. Информация с ценами была расклеена по городу [21, с. 2]. Торговцы не имели право продавать продовольственные товары выше установлен­ных такс, но это не могло долго сдерживать подорожание товаров. Про­довольствие раскупалось, запасы нужно было пополнять постоянно, их нехватка создавала дефицит и рост цен. Особый городской комитет под председательством Ф. Μ. Раевского, занимающийся вопросами снабже­ния города продовольствием, законтрактовал в мае в различных городах муку, сахар и крупу на 10000 рублей [12, с. 3]. На эту сумму можно было купить немного продовольствия, его хватило на несколько дней.

В конце мая подскочили цены на сахар, фунт которого стал стоить 20-22 копейки. Причины роста стоимости владельцы складов сахара объясняли повышением отпускной цены производителями, увеличе­нием тарифа на транспортировку грузов и отсутствием поставок сахара в город [10, с. 3]. В начале июня 1915 г. городом были закуплены большие объёмы сахара и муки. Газета «Полесский курьер» сообщала, что это стало возможным «благодаря навигации» [16, с. 2]. Продо­вольствие в город было доставлено речным транспортом. Речные перевозки в начале XX в. по рекам Днепр, Припять, Сож, Стырь от Киева до Гомеля, Мозыря и Пинска, от Гомеля до Пропойска, от Пинска до Любешово осуществляли акционерные общества «Пароходство по Днепру» и «Второе пароходное общество по Днепру и его притокам» [23, с. 211]. Благодаря судоходству Гомель имел возможность транс­портного сообщения с южными губерниями по рекам. В период на­вигации можно было доставлять продовольствие с юга России паро­ходами. В сложившейся на тот момент ситуации речной транспорт был хорошей альтернативой железной дороге.

В конце июня городские власти дополнительно закупили 1200 пу­дов сахара по цене 6 р. 30 коп. за пуд [11, с. 2]. Отпускная цена управой была установлена в 7 р. 20 коп. за пуд, но в одни руки продавалось не более 10 фунтов [18, с. 2]. Закупки сахара и создание большого запаса способствовали снижению розничных цен на этот продукт. В статье газеты «Гомельская копейка» сообщалось, что оптовые поставщики сахара, имея его запасы и придерживая товар, с целью продать подороже, вынуждены были снижать цены. Они стали реализовывать сахарный песок по 6 р. 50 коп. за пуд, что на 70 коп. дешевле цены городской управы [1, с 3]. Таким образом были стабилизированы цены на сахар.

Сделанный запас муки в начале июня и наличие достаточного количества этого продукта в гомельских магазинах способствовало снижению цены. Мешок муки подешевел на 2 рубля [13, с. 2]. В конце июня, городской управой были закуплены дополнительные объёмы ржаной и пшеничной муки. Она реализовывалась горожанам по 1 пуду в одни руки по цене: ржаная простая по 1 р. 45 коп., ржаная отсевная – по 2 р., пшеничная 1 сорта-2 р. 70 коп. [17, с. 2].

Таким образом, война повлияла на экономическую жизнь Гомеля, это в первую очередь отразилось на снабжении продовольствием города. В условиях военного времени транспортная система страны стала обслуживать потребности армии. Первостепенное значение имела перевозка военных грузов, гражданские отошли на второй план. Железные дороги на справлялись с грузопотоком и были загружены, поэтому появились перебои в доставке грузов в города, в том числе и в Гомель. Альтернативой железной дороге в снабжении города на некоторое время стал речной транспорт. По водным артериям – рекам Сож и Днепр, в город доставлялись товары. Повлияло на обеспечение продовольствием города и снижение производства сельскохозяйст­венной продукции, реквизиции для армии фуража, скота. В таких условиях гомельские власти справлялись с обеспечением города продуктами первой необходимости. Были перебои в их доставке, но не критические. Отсутствие несколько дней товаров провоцировало рост цен, в большей степени из-за повышения их со стороны торговцев, которые старались заработать, используя дефицит.

Список использованных источников и литературы

1. Μ. А. Борьба с дороговизной /А Μ. // Гомельская копейка — — 1 июля.
2. Памятная книжка Могилёвской губернии на 1914 год. — Могилёв: Губернская типография, 1914. — Справочно-статистические сведения. — С. 1-169.
3. Первая мировая война: влияние на экономику России и мира: Коллективная монография. — Μ.: Эконом, факультет МГУ им. Μ. В. Ломоносова, 2016. — 200 с.
4. Хозяйственная жизнь и экономическое положение населения России за первые 9 месяцев войны. — Петроград: Типография Редакции периодич. изданий Министерства финансов, 1916. -110 с.
5. Хроника. Без сельдей // Полесский курьер. — 1915. — 8 февр.
6. Хроника. Вздорожание муки //Гомельская копейка. — 1915. — 16 янв.
7. Хроника. Вздорожание мяса // Гомельская копейка. — 1915. — 1 апр.
8. Хроника. В порайонный комитет // Полесский курьер. — 1915. — 29 янв.
9. Хроника Дороговизна продуктов//Полесский курьер. — 1915. — 23 февр.
10. Хроника Дороговизна сахара//Гомельская копейка — 1915. — 22 мая.
11. Хроника Забота об обывателе // Полесский курьер. — 1915. — 24 июня.
12. Хроника. К удешевлению продуктов первой необходимости // Гомельская копейка. — 1915. — 19 мая.
13. Хроника. Мука и сахар // Полесский курьер. — 1915. — 10 июня.
14. Хроника. Мясной голод // Полесский курьер. — 1915. — 3 апр.
15. Хроника Недостаток крупчатки // Полесский курьер. -1915. — 28 янв.
16. Хроника. Предметы первой необходимости // Полесский курьер. — 1915. — 5 июня.
17. Хроника. Предметы первой необходимости // Полесский курьер. – – 21 июня.

Автор: В.В. Василенко
Источник: Беларусь у гістарычнай рэтраспектыве ХІХ-ХХІ стагоддзяў: этнакультурныя і нацыянальна-дзяржаўныя працэсы: матэрыялы Рэспубліканскай навуковай канферэнцыі (Гомель, 14 кастрычніка 2021 г.) ∕ рэдкалегія: А. Р. Яшчанка (гал. Рэд.) [і інш.]; М-ва адукацыі Рэспублікі Беларусь, Гомельскі дзярж. Ун-т імя Ф. Скарыны. – Гомель: ГДУ імя Ф. Скарыны, 2021. – С. 28-32.