Новые социальные группы в составе населения белорусско-российско-украинского пограничья (по материалам переписи 1939 г.)

Необходимость изучения обозначенной темы вызвана глобальными переменами, про­исходящими в современном обществе. Социально-экономическая модель развития Респуб­лики Беларусь предполагает изменения в социальной структуре и социальной политике, свя­занные с реформированием страны и необходимостью адаптации населения к новым ценно­стям и стандартам жизни. Понять проблемы, трудности, необходимость решения новых за­дач, избежать ошибок предшествующего периода позволяет обращение к советскому перио­ду истории Беларуси, когда произошли существенные изменения в социальной структуре и социальной политике, которая приобрела исключительно государственный характер. Раз­дельное изучение разных социальных групп с научной точки зрения позволяет дать адекват­ную и целостную характеристику всего облика социума. Это имеет важное научное и прак­тическое значение. Компаративистский подход к исследованию обозначенной темы на при­мере населения белорусско-российско-украинского пограничья (БРУИ) позволяет устано­вить общее и особенное в изменившейся социальной структуре населения БССР в конце 1930-х годов, что и является целью данной статьи. Важнейшей источниковой базой стали рассекреченные материалы переписи населения 1939 г. В отечественной и зарубежной исто­риографии в данном контексте обозначенная тема не ставилась и не рассматривалась. Сис­тематизация и анализ оригинального документального материала, представленного в виде составленных автором таблиц, позволяет с учетом объема публикации некоторым образом восполнить имеющийся пробел.

Советская мобилизационная модернизация всех сторон жизни общества в 1920-1930-е гг. положила начало многим процессам, затронувшим социальную структуру населения бывше­го СССР, союзных республик и регионов. Не вдаваясь в дискуссию о проблемах пенсионно­го и стипендиального обеспечения нуждающегося населения, отметим следующее.

По данным переписи нами установлено, что социальная структура представлена как об­щественные группы: рабочие, служащие, колхозники, кооперированные кустари, некоопери­рованные кустари, крестьяне-единоличники. В каждой из них была выделена следующая клас­сификация: имеющие занятия; члены семьи, занятые в подсобном сельском хозяйстве; ижди­венцы отдельных лиц; пенсионеры; стипендиаты; прочие и нераспределенные. Эти данные от­ражают распределение населения и по общественным группам, и по источникам средств суще­ствования. Впервые эта перепись выделяет пенсионеров и стипендиатов, т. е. в социальной структуре появляются две новые самостоятельные социальные/общественные группы.

В соответствии с политическими и социально-экономическими задачами государства, с учетом имеющихся финансовых возможностей организовывалось и пенсионное обеспечение в СССР. После гражданской войны первоочередное внимание уделялось раненым красноар­мейцам, а с начала 1930-х гг. фабрично-заводским рабочим, а затем и служащих, решавшим задачи индустриализации. Как известно, до 1965 г. государственного пенсионного обеспече­ния колхозников не существовало. В соответствии с Примерным уставом сельскохозяйст­венной артели 1935 г. колхозы получили право выделять определенные средства из созда­ваемых фондов помощи инвалидам, старикам, временно потерявшим трудоспособность, ну­ждающимся семьям красноармейцев, на содержание сирот.

В таблице 1 [1, л. 5], [2, л. 5], [3, л. 5], [4, л. 5], [5, л. 5], [6, л. 5] в верхней строке пред­ставленные данные, отражающие количественные показатели по пенсионерам, а в нижней — по стипендиатам. Они дают адекватное представление о реальном распределении этой катего­рии населения, подтверждающем существовавшую государственную социальную политику.

Порядок назначение и размеры стипендий для учащихся вузов, техникумов и рабфаков для различных факультетов, дневной и вечерней форм обучения был определен постановле­нием ЦИК и СНК СССР в 1931 г. Увеличение количества студентов и учащихся из числа колхозной молодежи в педагогических, сельскохозяйственных, медицинских, культурно­просветительных и других учебных заведениях позволяло наращивать необходимый кадро­вый потенциал села. Многие их них получали стипендию в соответствующем порядке. Кро­ме того, в указанном выше уставе сельхозартели предусматривалось выделения средств на подготовку бригадиров, трактористов, комбайнеров, шоферов, ветеринарных фельдшеров и санитаров, работников хат-лабораторий и др. Все это привело к значительному увеличению стипендиатов среди колхозников, что хорошо представлено в таблице 1.

Таблица 1 — Социальный состав пенсионеров* и стипендиатов** БРУП в 1939 г. (абс.)

Примечание: *) — первая строка данные о пенсионерах; **) — вторая — стипендиатах.

В таблицах 2 и 3 [1, лл. 10-15], [2, лл. 10-15], [3, лл. 10-15], [7, лл. 10-15], [8, лл. 10­15], [4, лл. 11-16], [9, лл. 10-15], [5, лл. 10-15], [6, лл.10-15] представлены все возрастные группы пенсионеров в абсолютных и относительных показателях, что позволяет выделить следующую тенденцию. Более значительный прирост количества пенсионеров наблюдался во всех областях БРУП с возрастных групп 50-59 лет и 60 лет и старше, т. е. это были пен­сионеры по возрасту. В предшествующих возрастных группах представлены пенсионеры по различным социальным причинам или инвалидности.

Таблица 2 — Распределение пенсионеров БРУП по полу и возрасту в 1939 г. (абс.)

Примечание: *) — так даны возрастные группы в документах переписи; **) — 60 лет и старше

Таблица 3 — Распределение пенсионеров БРУП по полу и возрасту* в 1939 г. (%)

Примечание: *) — так даны возрастные группы в документах переписи; **) — 60 лет и старше

В таблице 4 [1, лл. 10-15], [2, лл. 10-15], [3, лл. 10-15], [7, лл. 10-15], [8, лл. 10-15], [4, лл. 11-16], [9, лл. 10-15], [5, лл. 10-15], [6, лл.10-15] мы специально выделили эти три ос­новные возрастные группы стипендиатов, т.к. в возрастных группах 12-14 и 40-49 лет их было по несколько десятков человек. По 2-4 человека (в основном или только мужчины) стипендиатов выявлено в возрастной группе 50-59 лет. Как видим, абсолютное большинство стипендиатов приходилось на молодежь в возрасте 15-29 лет, что свидетельствовало о целе­направленной государственной политике на повышение общего и профессионального обра­зования молодежи, особенно сельской.

Таблица 4 — Распределение стипендиатов БРУП по полу и возрасту в 1939 г. (абс. и %)

Нами установлено, что во всех областях БРУП стипендиаты имели 100 % грамотность. Показатели грамотности пенсионеров, представленные в таблице 5 [1, лл. 16-18], [2, лл. 16­18], [3, лл. 16-18], [7, лл. 16-18], [8, лл. 16-18], [4, лл. 17-19], [9, лл. 16-18], [5, лл. 16-18], [6, лл. 16-18], отражают не только возрастной фактор, но и уровень индустриального развития конкретной области, влиявший на численность пенсионеров среди рабочих и служащих, грамотность и образование которых было выше, чем у остальных общественных групп.

Таблица 5 — Грамотность пенсионеров БРУП в 1939 г. (%)

Примечание: *) — оба пола.

Из особенностей количественной и качественной характеристики пенсионеров и сти­пендиатов следует отметить, что в Полесской области уровень грамотности пенсионеров был самым низким как в белорусской составляющей, так и в целом по БРУП. Эта область имела самое меньшее количество пенсионеров и стипендиатов, что связано не только с меньшей численностью населения, но и с самым низким уровнем ее промышленного и культурного развития и в БССР, и в БРУП.

Представленные и кратко проанализированные количественные данные о пенсионерах и стипендиатах в социальном и гендерно-демографическом аспектах позволяет считать, на наш взгляд, что в конце 1930-х гг. их наличие, хотя и небольшое, можно рассматривать как новые социальные группы в социальной структуре населения БРУП, т. е. более расширено рассматривать его социальный облик. Распределение пенсионеров и стипендиатов по соци­ально-классовому составу/общественным группам позволило установить, что абсолютное и относительное большинство всех категорий пенсионеров было среди рабочих и служащих, а примерно половина и более стипендиатов было среди колхозников, что отражало государст­венную социальную политику в этой сфере.

Литература

1. Всесоюзная перепись населения 1939 года Витебская область // Российский государственный архив экономики (РГАЭ). — Фонд. 1562. — Оп. 336. — Д.547.
2. Всесоюзная перепись населения 1939 года. Гомельская область // РГАЭ. — Фонд. 1562. — Оп. 336. — Д. 548.
3. Всесоюзная перепись населения 1939 года. Житомирская область // РГАЭ. — Фонд. 1562. — Оп. 336. — Д. 530.
4. Всесоюзная перепись населения 1939 года. Орловская область // РГАЭ. — Фонд. 1562. — Оп. 336. — Д. 489.
5. Всесоюзная перепись населения 1939 года. Смоленская область // РГАЭ. — Фонд 562. — Оп. 336. — Д. 497.
6. Всесоюзная перепись населения 1939 года. Черниговская область // РГАЭ. — Фонд. 1562. — Оп. 336. — Д. 545.
7. Всесоюзная перепись населения 1939 года. Киевская область // РГАЭ. — Фонд. 1562. — Оп. 336. — Д. 533.
8. Всесоюзная перепись населения 1939 года. Могилевская область // РГАЭ. — Фонд. 1562. — Оп. 336. — Д. 551.
9. Всесоюзная перепись населения 1939 года. Полесская область // РГАЭ. — Фонд. 1562. — Оп. 336. — Д. 552.

Автор: М.И. Старовойтов
Источник: Известия Гомельского государственного университета имени Ф. Скорины, № 4 (121), 2020. С. 62-68.