Итоги VI-гo пленума Гомельского губисполкома

0
1096
Пленум губисполкома Гомельского и история

С 20 по 22 сентября 1924 г. заседал VI-й пленум губисполкома. Вопросы, стоявшие на пленуме, главным образом, экономического характера. В период между V и VI пленумами, президиум губисполкома главное вни­мание уделил подготовке к новому хозяйственному году.

Вопросы налоговой кампании

Пленум отметил, что подготовительная работа по сельскохозяйствен­ному налогу проведена вполне своевременно, и постановил, чтобы вне­сение налога было начато немедленно, со дня вручения окладных листов, и к 1-му октября чтобы уже имелись реальные поступления. Особое вни­мание должно быть обращено на правильное и полное использование льгот маломощными крестьянскими хозяйствами и семьями красноармей­цев. Предоставление льгот должно производиться исключительно через комитеты взаимопомощи. До начала кампании по сельхозналогу вся за­долженность крестьянам разных хозяйственных учреждений и промы­шленных предприятий должна быть ликвидирована.

Вопросы заготовки хлеба

На ряду с утверждением плана проведения сельхозналога, пленум губисполкома уделил много внимания предстоящей кампании по хлебо­заготовкам. Губвнуторгу дана директива принять решительные меры к охвату хлебозаготовителями низовой кооперации, в особенности в от­даленных от железнодорожной линии районах, путем своевременного финансирования. Номенклатура накладных расходов должна быть пере­смотрена в сторону решительного сокращения. Губвнуторг должен устано­вить строгий контроль над тем, чтобы средства, предоставленные коопе­рации на хлебозаготовки, употреблялись ими по прямому назначению, а не на другие нужды.

Вопросы бюджетно-финансовые

Вопросам финансовым и бюджетным со стороны президиума губисполкома все время уделялось особо внимательное отношение. Линия президиума губисполкома по отношению к бюджетной дисциплине была жесткая, и все источники дохода были выявлены. Благодаря этому, бюд­жет 1923—24 года удалось свести сравнительно благополучно. Бюджет на 1924—25 год был составлен с дефицитом в 1.300.000 руб. Пленум губ­исполкома признал возможным утвердить бюджет с дефицитом только в 1.127.000 руб. Дана директива—городской бюджет г. Гомеля свести без­дефицитно. Остатки материальных и денежных фондов по учреждениям на 1-е октября с. г. должны быть включены в доходную часть бюд­жета.

Вопросы тарификации зарплаты

Первый разряд для рабочих и служащих, финансируемых по мест­ному бюджету, пленум установил в размере 5 р. 85 коп. Особое вни­мание пленум уделил сельскому учительству, зарплата коего вместе с субвенцией должна достигать до 30 руб.; для учителей районных школ уста­новлена надбавка в 25 %.

Вопросы просвещения

В виду дефицитности местного бюджета, пленум постановил сеть сельских школ не расширять, а ограничиться только включением в мест­ный бюджет сети договорных школ. Несмотря на дефицитность бюджета, работу по ликвидации неграмотности пленум губисполкома решил всячески поощрять и оказывать всевозможное содействие и поддержку обществу «Долой неграмотность».

Вопросы крестьянской взаимопомощи

Учитывая серьезность задач, стоящих перед крестьянскими комите­тами общественной взаимопомощи, пленум губисполкома счел необходи­мым выделить специального товарища для работы в волостных комите­тах взаимопомощи, освободив ею от других обязанностей и содержание его включив в местный бюджет.

О дорожном строительстве

По дорожному строительству пленум отметил, что несмотря на не­которое оживление в этой области, дорожное хозяйство в губернии все еще продолжает оставаться в тяжелом состоянии. Для восстановления до­рог должна быть широко использована инициатива и помощь местного на­селения. При распределении обязанностей между членами волисполкомов, на одного из них должна быть возложена работа по наблюдению над содержанием в исправности дорог волостного значения.

По докладам с мест

На пленуме был заслушан доклад Речицкого уисполкома. Предвари­тельно было произведено обследование уездов. Кррме доклада уисполкома, были заслушаны также доклады Хойникского волисполкома и Валаховского сельсовета Речицкого уезда.

Заслушивание докладов волисполкомов и сельсоветов на пленуме до сих пор не практиковалось. Волисполком и сельсовет выше уездного центра никогда непосредственно не отчитывались. На дальнейшее время вводится, как система: доклад уисполкома заслушивать на пленуме губисполкома одновременно с докладами одного волисполкома и одного сель­совета данного уезда. Благодаря этому низовые ячейки Соввласти будут теснее связаны с губернским центром, а губисполком, в свою очередь, получит более ясное представление о работе мест.

Пленум отметил, что аппараты волисполкомов в Речицком уезде в общем являются окрепшими, их работа протекает планомерно; сель­советы нуждаются в укреплении. Связь уисполкома с волисполкомами налажена. Одним из недочетов в работе Речицкого уик является недо­статочное руководство промышленностью уезда. О работе Хойникского волисполкома пленум отметил, что руководство сельсоветами осуще­ствляется твердое и достаточное. В жизни и деятельности совхозов вол­исполком принимает достаточно активное участие, хотя еще не нала­дил вполне связь и coгласованность с лесничеством.

Пленум отметил, что работа Валаховского сельсовета протекает нормально, чувствуется знание своих обязанностей.

О кампании перевыборов советов

Пленум утвердил план перевыборов советов. Утверждена губернская избирательная комиссия и дана директива о сконструировании уездных и во­лостных избирательных комиссий. Придавая особое значение выборной кампании в деревне, пленум постановил, что председателем волостной ко­миссии должен быть обязательно уполномоченный уисполкома. Отчетная кампания должна быть начата 1 октября. Кампания должна проводиться самым широким образом, начиная от губисполкома и кончая сельсоветом. В отчетной кампании избирателям должно быть доложено о выполнении заказа и о причинах невыполнения. Отчет губисполкома должен быть также проведен в наиболее крупных сельских пунктах. Начало выборов сельсоветов постановлено приурочить к годовщине Октябрьской револю­ции, к 7-му ноября.

В тех населенных пунктах, где среди населения имеются националь­ные меньшинства, пленум постановил отчетную кампанию проводить на языке национальных меньшинств и добиться представительства от них в советы и исполкомы.

Для более широкого участия населения в работе сельсоветов пленум счел необходимым расширить норму представительства в сельсоветы: в на­селенных пунктах с количеством населения от 600 до 1.000 человек — избирается 1 кандидат на 100 избирателей, и только в пунктах с коли­чеством населения больше 1.000 человек сохраняется прежняя норма — 1 депутат на 200 чел. избирателей.

Пленум нашел, что норма выборов на волс’езды — 1 делегат на 2.000 человек населения — в условиях Гомельской губернии является непри­емлемой, так как волс’езды будут крайне малочисленны и не активны. Поэтому пленум постановил: на волс’езды должен посылаться один деле­гат от 2 членов сельсовета в населенных пунктах свыше 1,000 человек, а в пунктах до 1.000 человек — 1 делегат от 4 членов сельсовета.

0 методе сессионных заседаний исполкомов

Пленум дал директиву принять меры для привлечения к участию в выборах наиболее широких слоев населения,—выборы при участии менее 50% общего количества избирателей не должны считаться действитель­ными.

Пленум постановил: метод сессионных заседаний перенести также на волисполкомы, для чего расширить состав каждого из них от 9 до 15 членов. Для постоянной работы в волисполкоме выделить президиуме 4-5 человек, число платных работников волисполкомов остается прежним.

Таковы основные моменты в работе пленума Гомельского губиспол­кома.

В. Валицкий.

г. Гомель.


Крыніца:
«Власть Советов», 1924, №07. Ст. 163-165.